廈門建安慈善基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱:廈門建安慈善基金會。
第二條 本基金會屬于非公募基金會。
第三條 本基金會的宗旨:遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,弘揚中華民族扶弱濟(jì)貧、扶危救急、共襄公益、服務(wù)社會的優(yōu)良美德,懷抱“人饑己饑,人溺己溺”之心,立足于扶貧、助學(xué)、賑災(zāi)和社會公益事業(yè),幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活困難,關(guān)注家鄉(xiāng)教育事業(yè),為災(zāi)區(qū)人民和貧困學(xué)子提供力所能及的幫助。一切為了受助者,腳踏實地,專注做我們力所能及的事情,為中國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為貳百萬元人民幣,來源于廈門市建安集團(tuán)有限公司捐助。
第五條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是福建省民政廳,業(yè)務(wù)主管單位是廈門市民政局。
第六條 本基金會的住所:廈門市集美區(qū)杏林灣路1647號301單元之5。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
(一) 資助有困難的需要幫助的群體或個體項目
(二) 資助貧困學(xué)生,獎勵優(yōu)秀教師項目;
(三) 慈善賑災(zāi),向受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)者提供捐助;
(四) 參與其它以及與政府機(jī)關(guān)、國內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、研究單位等合作開展的與業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的慈善公益活動
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)的事項、依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由5--25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一) 擁護(hù)本會章程;
(二) 富有愛心,能積極參與基金會的各類慈善活動;
(三) 樂意為教育事業(yè)和人才工作出力,直接為本會捐款或積極為本會發(fā)展基金;
(四) 具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一) 第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
(二) 理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全體具有選舉資格的人員共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三) 罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四) 理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一) 理事享有下列權(quán)利:
1. 本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2. 參加本會的活動;
3. 對本會工作有批評權(quán)和監(jiān)督權(quán);
4. 共同負(fù)責(zé)并管理基金會的日常運作;
5. 共同對基金會各項資助活動負(fù)責(zé);
6. 監(jiān)督、檢查資金的使用情況,保障捐贈者的權(quán)益不受侵犯。
(二) 理事應(yīng)履行下列義務(wù):
1. 遵守基金會章程;
2. 執(zhí)行本基金會的決議,履行理事職責(zé);
3. 完成本基金會交辦的各項工作,并報告工作開展情況;
4. 向本基金會反映情況,提供有關(guān)資料,對本會工作建言獻(xiàn)策,提出工作意見和建議;
5. 支持本會舉辦各項福利事業(yè);
6. 參加本會組織的慈善活動。
第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大投資活動;
(四)基金會的分立、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
基金會的某些重大事項,因時間性較強(qiáng),未能等到理事會召開而須及時作出決定的,由正、副理事長、秘書長會議研究決定,并在下次理事會召開時說明情況,提請理事會追認(rèn)。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事會,成員3名,其中監(jiān)事長1名,監(jiān)事2名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得擔(dān)任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
(一)監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況;
(二)依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料;
(三)列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況;
(四)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3,監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬;饡䦟B毠ぷ魅藛T可獲取相應(yīng)的報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生,并報業(yè)務(wù)主管部門審查同意。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
(四)帶領(lǐng)理事進(jìn)行基金發(fā)展工作;
(五)決定其他重要事項。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)擬訂資金的管理和使用計劃;
(四)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)向理事會提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)向理事會提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第二十八條 本基金會的辦事機(jī)構(gòu)為基金會辦公室,負(fù)責(zé)基金會的日常工作。
第四章 黨建
第二十九條 本基金會堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發(fā)展之路。
第三十條 本基金會按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,在本基金會開展黨的工作。
第三十一條 本基金會黨組織是黨在本基金會中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用;韭毮苁潜WC政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動本基金會發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。
第三十二條 本基金會換屆選舉時,應(yīng)先征求黨組織對主要負(fù)責(zé)人審核意見;本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第三十三條 本基金會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第三十四條 本基金會支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,優(yōu)先推薦社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔(dān)任黨的組織以及紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)。
第三十五條 本基金會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十六條 本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來源于:
(一) 接受自然人、法人或其他組織的捐贈;
(二) 銀行利息;
(三) 投資收益;
(四) 其他合法收入。
第三十七條 本基金會的基金,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十八條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十九條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第四十條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
(一)業(yè)務(wù)范圍;
(二)專職工作人員工資福利支出;
(三)行政辦公經(jīng)費支出;
(四)宣傳費用;
(五)其他社會慈善事業(yè)。
第四十一條 本基金會的重大投資活動是指:
(一)投資50萬元以上的款項;
(二)通過金融機(jī)構(gòu)將資金用于投資企業(yè)、有價證券和購置不動產(chǎn)等。
第四十二條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第四十三條 本基金會開展慈善活動的年度支出和管理費用須嚴(yán)格按照《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》執(zhí)行。其定性為“留本基金”的款項,不得動用本金。
第四十四條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十五條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十六條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十七條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進(jìn)行會計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十八條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十九條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進(jìn)行審定:
上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
財產(chǎn)清冊、本年度捐贈者名冊及有關(guān)資料。
第五十條 本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。
第五十一條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第五十二條 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十三條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的。
第五十四條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第五十五條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動。
第五十六條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,繼續(xù)用于慈善公益目的,并向社會公告。
第七章 章程修改
第五十七條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2019年8月9日理事會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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