廈門建安慈善基金會新聞發(fā)言人制度
為做好廈門建安慈善基金會（以下簡稱“基金會”）的新聞輿論工作，增強(qiáng)基金會信息公開，樹立基金會良好對外形象，更好地接受政府和社會監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》以及《民政部關(guān)于推動在全國性和省級社會組織中建立新聞發(fā)言人制度的通知》，特設(shè)立廈門建安慈善基金會新聞發(fā)言人制度。
第一章基本原則
（一）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。必須把正確的政治方向擺在第一位，堅(jiān)持 黨性原則，堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，堅(jiān)持正面宣傳為主，確保正確的輿論導(dǎo) 向。
（二）堅(jiān)持與信息公開制度相銜接。要做好基金會新聞發(fā)言人制度與基金會信息公開制度的相互補(bǔ)充、相互銜接，通過新聞發(fā)言人制度強(qiáng)化基金會信息公開，推動基金會治理更加公開透明。
第二章新聞發(fā)言人的設(shè)立
（三）本基金會實(shí)行新聞發(fā)言人制度，設(shè)立新聞發(fā)言人一名，基金會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（四）新聞發(fā)言人人選的確立，是由基金會理事會通過工作程序，任命或指定政治可靠、業(yè)務(wù)精通的負(fù)責(zé)人為新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人需講黨性、講政治、守規(guī)矩、有擔(dān)當(dāng)，應(yīng)熟悉基金會、本行業(yè)的全面情況，具有較高的政策水平和良好的語言表達(dá)、溝通能力�；饡䴙樾侣劙l(fā)言人配備必要的工作力量，配合開展相關(guān)工作。
第三章新聞發(fā)言人的職責(zé)
（五）新聞發(fā)言人主要負(fù)責(zé)基金會重大、敏感問題，全局性、綜合性等信息的對外發(fā)布。
（六）新聞發(fā)言人是基金會發(fā)布新聞信息的責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好基金會新聞信息公開發(fā)布工作，主動引導(dǎo)好輿論導(dǎo)向。其他人員未經(jīng)新聞發(fā)言人授權(quán)，不得擅自發(fā)布新聞信息。
（七）新聞發(fā)言人應(yīng)及時(shí)向理事會通報(bào)基金會重大舉措、重要活動和突發(fā)事件，擬定相應(yīng)的宣傳口徑和措施并組織實(shí)施。
（八）新聞發(fā)言人發(fā)布新聞信息，其內(nèi)容和口徑須經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，必要時(shí)提交理事會討論。
（九）建立基金會新聞預(yù)警和輿情監(jiān)控機(jī)制，研究、掌握輿論導(dǎo)向及境內(nèi)外媒體有關(guān)報(bào)道情況，及時(shí)向基金會領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并有針對性地做好相關(guān)工 作。
第四章新聞發(fā)布管理
（十）新聞發(fā)布工作遵循以下工作原則：
1、信息公開原則：新聞發(fā)布的內(nèi)容以法定公開為原則，以不公開為例外，提高工作的透明度，保障社會公眾知情權(quán)；
2、真實(shí)性原則：新聞發(fā)布工作應(yīng)尊重事實(shí)、實(shí)事求是，同時(shí)應(yīng)尊重新聞規(guī)律，做好新聞策劃，體現(xiàn)權(quán)威性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性；
3、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制原則：基金會工作人員凡接到媒體紙質(zhì)、電話、電郵或當(dāng)面要求釆訪的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)宣傳部門并按相關(guān)規(guī)定履行采訪程序。涉及基金會或會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，必須征得相關(guān)會領(lǐng)導(dǎo)審定同意后刊發(fā)或播出。一般工作人員不接受采訪，如確因工作需要，應(yīng)征得部門負(fù)責(zé)人同意，并要求媒體在經(jīng)過會領(lǐng)導(dǎo)審稿后刊發(fā)或播出；
4、實(shí)施歸口管理：秘書處負(fù)責(zé)受理新聞媒體對基金會的釆訪申請，協(xié)調(diào)會領(lǐng)導(dǎo)及新聞發(fā)言人接受采訪，秘書處負(fù)責(zé)提供文字資料支持。采訪內(nèi)容須經(jīng)基金會理事長審定后刊發(fā)；
5、積極主動原則：應(yīng)及時(shí)、主動發(fā)布信息，積極回應(yīng)公眾質(zhì)疑，澄清事 實(shí)，答疑解惑，主動引導(dǎo)輿論，維護(hù)和諧穩(wěn)定輿論環(huán)境；
6、基金會工作人員擅自接受新聞媒體釆訪，給機(jī)構(gòu)帶來負(fù)面影響和不良后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。
（十一）根據(jù)基金會確定的時(shí)間、地點(diǎn)、口徑和范圍，在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，新聞發(fā)言人可以通過以下形式發(fā)布新聞信息：
1、通過新聞發(fā)布會、記者招待會、新聞通報(bào)會等形式向媒體和公眾發(fā)布 信息；
2、通過基金會官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體發(fā)布新聞信息；
3、通過書面形式發(fā)布新聞通稿；
4、通過接受記者釆訪、向新聞界發(fā)表談話發(fā)布新聞信息。
（十二）基金會新聞發(fā)布主要內(nèi)容包括：
1、發(fā)布基金會的基本信息、治理信息、業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息以及其他重要新聞的活動；
2、發(fā)布重大突發(fā)性事件及處理情況;
3、針對社會輿論關(guān)注的、與基金會業(yè)務(wù)相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，疑惑解釋；
4、需要發(fā)布的其他信息。
（十三）新聞發(fā)布的時(shí)間：基金會不定期舉行新聞發(fā)布會，遇重大突發(fā)性事件等特殊情況，經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可隨時(shí)舉行。
（十四）基金會新聞發(fā)布的主要程序：
1、明確發(fā)布主題。宣傳部門根據(jù)工作需要擬定新聞發(fā)布主題，報(bào)新聞發(fā)言人和基金會領(lǐng)導(dǎo)審定；
2、組織發(fā)布材料。新聞發(fā)布材料一般包括主旨講話和背景材料。主旨講話主要介紹要發(fā)布的主題內(nèi)容，應(yīng)形成書面材料并在會上散發(fā)；背景材料應(yīng)根據(jù)一個(gè)時(shí)期慈善公益工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，做必要的答復(fù)準(zhǔn)備；上述材料由相關(guān)部門提供，宣傳部門負(fù)責(zé)總把關(guān)，報(bào)基金會領(lǐng)導(dǎo)審定；
3、確定發(fā)布形式和人員，以基金會名義召開的新聞發(fā)布會，一般由新聞發(fā)言人發(fā)布，也可授權(quán)基金會其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布；
4、自主新聞發(fā)布會應(yīng)相對固定場所，對講臺、背景、標(biāo)識等規(guī)范化的場景布置。
（十五）新聞發(fā)布是基金會宣傳工作的重要方式，要充分發(fā)揮基金會新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度的積極作用，促進(jìn)基金會信息公開；要服務(wù)于社會各界和廣大人民群眾；要嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳紀(jì)律和國家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門或個(gè)人不得以基金會名義舉辦新聞發(fā)布活動或?qū)ν夤_新聞和信息。
第五章附則
（十六）本制度自理事會審議通過后生效，由理事會負(fù)責(zé)解釋。 |
