第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范廈門建安慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“本基金會(huì)”）的信息公布活動(dòng)，增強(qiáng)管理透明度，提高社會(huì)公信力，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)信息公布辦法》、《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)若干行為的規(guī)定（試行）》、《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》等相關(guān)法律法規(guī)和《廈門建安慈善基金會(huì)章程》，制定本基金會(huì)信息公開(kāi)管理制度（以下簡(jiǎn)稱本制度）。
第二條 本制度適用于本基金會(huì)規(guī)范公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)部管理信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息。本基金會(huì)將根據(jù)本信息公開(kāi)管理制度的要求，切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)信息公開(kāi)工作，滿足登記機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)以及社會(huì)公眾對(duì)本基金會(huì)信息公開(kāi)的要求，保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。
第三條 本基金會(huì)的信息公開(kāi)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由秘書處統(tǒng)籌日常信息公開(kāi)以及重大項(xiàng)目、重大事件和財(cái)務(wù)管理等信息公開(kāi)事宜。
第四條 本制度所稱信息，包括本基金會(huì)主體信息、內(nèi)部管理信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息等，以及根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的所有需要公開(kāi)的信息。
第二章 信息公開(kāi)基本原則
第五條 及時(shí)準(zhǔn)確原則。本基金會(huì)按本制度規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確和有效。
第六條 方便獲取原則。信息公開(kāi)方式盡力保障捐贈(zèng)人、社會(huì)公眾及有關(guān)單位能夠方便、完整地查閱和獲取本基金會(huì)公開(kāi)的信息。
第七條 規(guī)范有序原則。本基金會(huì)根據(jù)實(shí)際工作情況制定信息公開(kāi)的工作流程，明確信息公開(kāi)責(zé)任主體，使信息公開(kāi)工作規(guī)范、有序。
第八條 分類公開(kāi)原則。本基金會(huì)按重大事件和日常性信息分類公開(kāi)，即根據(jù)章程規(guī)定，屬于重大活動(dòng)或事項(xiàng)，按重大事件專項(xiàng)信息公開(kāi)；一般性公益慈善項(xiàng)目及活動(dòng)，按日常性信息公開(kāi)。
第九條 公開(kāi)為慣例，不公開(kāi)為特例原則。個(gè)別信息公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、侵犯他人權(quán)益或隱私，以及其他法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息可不予公開(kāi)。捐贈(zèng)人和受益人等當(dāng)事人不愿意公開(kāi)的捐助信息，應(yīng)當(dāng)事先與基金會(huì)進(jìn)行約定。若無(wú)事先約定，相關(guān)慈善捐助信息均予公開(kāi)。不予公開(kāi)的信息，要接受公益慈善組織登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第十條 不得任意修改原則。對(duì)于已經(jīng)公布的信息不得任意修改，如確需修改的，應(yīng)嚴(yán)格履行的修改程序，在修改后重新公布，并說(shuō)明理由，同時(shí)聲明原信息作廢。
第三章 信息公開(kāi)內(nèi)容
第十一條 基金會(huì)按照“合法、真實(shí)、利民、及時(shí)、無(wú)償”的要求，向社會(huì)公開(kāi)以下信息：
（一）本基金會(huì)的基本信息，包括：機(jī)構(gòu)基本情況（機(jī)構(gòu)名稱、成立時(shí)間、機(jī)構(gòu)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、辦公地址和工作電話等）、年檢情況、評(píng)估結(jié)果、處理投訴的聯(lián)系方式等。
（二）本基金會(huì)的年度工作報(bào)告。按照統(tǒng)一的格式要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在登記管理機(jī)關(guān)制定的媒體上公布年度工作報(bào)告的全文和摘要。
（三）本基金會(huì)的財(cái)務(wù)信息，包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（會(huì)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書）、審計(jì)報(bào)告。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)不得對(duì)外公布。
（四）本基金會(huì)的工作動(dòng)態(tài)，包括：分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外合作、業(yè)務(wù)活動(dòng)、公益項(xiàng)目開(kāi)展、公益活動(dòng)等相關(guān)情況。
（五）接受捐贈(zèng)信息，包括：接受捐贈(zèng)款物時(shí)間、捐贈(zèng)來(lái)源、接受捐贈(zèng)款物性質(zhì)（定向捐贈(zèng)或非定向捐贈(zèng)）、接受捐贈(zèng)款物內(nèi)容（捐贈(zèng)類型、捐贈(zèng)數(shù)額），以及是否開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù)等。
（六）捐贈(zèng)款物使用信息，包括：受益對(duì)象、受益地區(qū)、捐贈(zèng)款物撥付和使用的時(shí)間和數(shù)額、捐贈(zèng)活動(dòng)和項(xiàng)目成本、捐助效果（圖片、數(shù)字、文字說(shuō)明）等。在捐贈(zèng)款物使用過(guò)程中計(jì)劃有調(diào)整的，要及時(shí)公布調(diào)整后的計(jì)劃。
（七）本基金會(huì)規(guī)章制度和其他規(guī)范性文件。
（八）其他需要公開(kāi)的信息。
具體公開(kāi)信息的內(nèi)容，可根據(jù)信息公開(kāi)的原則和具體目標(biāo)確定。
第四章 信息公開(kāi)時(shí)限及方式
第十二條 年度工作報(bào)告。本基金會(huì)根據(jù)規(guī)定在每年3月31日前，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度工作報(bào)告及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。在登記管理機(jī)關(guān)審查通過(guò)后30日內(nèi)，在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公示全文和摘要。
第十三條 財(cái)務(wù)信息。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)于次年1月1日起5個(gè)月內(nèi)（即5月31日前）對(duì)外公開(kāi)，或按登記管理機(jī)關(guān)的要求公開(kāi)。未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告不得公開(kāi)。
第十四條日常性捐助信息，應(yīng)在收到捐贈(zèng)后的15個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)捐贈(zèng)款物接受信息；重大事件專項(xiàng)信息，應(yīng)在收到捐贈(zèng)后的72小時(shí)內(nèi)公開(kāi)捐贈(zèng)款物接受信息，或按有關(guān)重大事件處置部門要求的時(shí)限和要求公開(kāi)。對(duì)于銀行匯款等方式的捐款信息，應(yīng)當(dāng)在結(jié)賬后及時(shí)核對(duì)和公開(kāi)，不能滿足上述公開(kāi)時(shí)限的應(yīng)予以說(shuō)明。
第十五條 捐贈(zèng)款物撥付和使用信息，應(yīng)采取動(dòng)態(tài)方式及時(shí)公開(kāi)，一般應(yīng)在捐贈(zèng)款物撥付后一個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，并視情況定期或不定期公開(kāi)后續(xù)信息。項(xiàng)目運(yùn)行周期大于半年的，信息公開(kāi)間隔時(shí)間不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月，以使捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾及時(shí)了解捐贈(zèng)款物使用進(jìn)展信息。所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行全面公開(kāi)。
第十六條 信息公開(kāi)渠道主要為本基金會(huì)官方網(wǎng)站（www.www.pdspj.com），同時(shí)也采取多種方式實(shí)施，包括：機(jī)構(gòu)出版物（如年報(bào)、通訊等）、大眾媒體（電視、報(bào)紙、電臺(tái)、雜志等）、現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)（如新聞發(fā)布會(huì)等）、專項(xiàng)基金的年度報(bào)告，以及其他可行方式。
第五章 附 則
第十一條 本制度由本基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。 |
